La atención primaria de salud en Honduras tendrá un nuevo mecanismo de coordinación internacional tras la incorporación del país a la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas, iniciativa liderada por la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial. La adhesión fue formalizada el 26 de agosto de 2026 en Tegucigalpa y busca articular cooperación técnica, inversiones e innovación alrededor de las prioridades sanitarias nacionales.
El ingreso no supone, por sí mismo, la creación inmediata de nuevos servicios, establecimientos o fuentes de financiación. El principal cambio anunciado consiste en establecer una estructura de coordinación que permita ordenar iniciativas existentes y futuras, reducir la fragmentación de esfuerzos y orientar recursos hacia el fortalecimiento de las redes integradas de servicios basadas en atención primaria.
La ceremonia contó con la participación del presidente de Honduras, Nasry Asfura; el director de la OPS, Jarbas Barbosa; el representante residente del Grupo Banco Mundial en Honduras, Andrew Kircher; y Tomás Bermúdez, gerente general del Departamento Regional de Centroamérica, Haití, México, Panamá y República Dominicana del BID, además de otras autoridades.
Atención primaria de salud en Honduras tendrá una Mesa Consultiva
Uno de los principales componentes de la incorporación será la creación de una Mesa Consultiva para la Atención Primaria de Salud, integrada por autoridades nacionales y socios para el desarrollo. Su función será coordinar la cooperación y las inversiones relacionadas con las prioridades sanitarias definidas por Honduras.
El mecanismo también deberá apoyar el fortalecimiento de las redes integradas de servicios de salud y acompañar la transformación del sistema nacional. Esto implica que la Alianza se plantea como un espacio de articulación y no como un programa aislado: las intervenciones que ya se encuentran en marcha y las que se formulen posteriormente podrán ser revisadas dentro de una misma estructura de coordinación.
La Mesa permitirá, según la OPS, mejorar la coherencia entre programas de cooperación e inversiones, identificar oportunidades para fortalecer el sistema e intercambiar evidencia, innovación y buenas prácticas. También se plantea impulsar la transformación digital como un componente transversal de la atención primaria.
Los socios deberán elaborar conjuntamente una hoja de ruta y realizar seguimiento a su ejecución. La publicación de la OPS no precisa todavía metas cuantitativas, montos de inversión, cronogramas específicos ni indicadores de cobertura asociados con esa hoja de ruta.
Redes integradas y servicios cercanos a las comunidades
La orientación anunciada prioriza el fortalecimiento de redes capaces de acercar servicios de calidad a las personas y articular distintos niveles de atención.
Desde el BID, Tomás Bermúdez señaló que el ingreso de Honduras busca alinear inversiones, cooperación técnica e innovación alrededor de las prioridades nacionales y respaldar redes integradas de atención primaria que contribuyan a un sistema más equitativo y resiliente.
La OPS, por su parte, enmarca la decisión en una visión en la que la salud se construye en las comunidades y territorios. El planteamiento adquiere importancia para la organización de servicios porque desplaza parte del énfasis desde la atención concentrada en establecimientos de mayor complejidad hacia intervenciones preventivas, vigilancia, atención oportuna y respuestas más próximas a las poblaciones.
El Banco Mundial vinculó este proceso con resultados concretos como vacunación, atención materna oportuna y mejores herramientas para los trabajadores sanitarios.
Eliminación de enfermedades y arbovirosis entran en la agenda
La ceremonia también sirvió para presentar la Hoja de Ruta de Honduras para la Eliminación de Enfermedades y la Estrategia Integrada de Manejo de las Enfermedades Arbovirales.
Ambos instrumentos fueron desarrollados mediante coordinación con actores nacionales y locales y plantean un abordaje intersectorial y territorial, con participación de municipios y comunidades. La OPS los presenta como ejemplos de cómo la atención primaria puede integrar prevención, vigilancia y prestación de servicios más cerca de la población.
La agenda también se conecta con otros frentes sanitarios que Honduras viene desarrollando, entre ellos la reducción de la mortalidad materna, el fortalecimiento de la respuesta frente a las enfermedades no transmisibles desde el primer nivel de atención y la ampliación del acceso mediante herramientas digitales.
La incorporación a la Alianza pretende mejorar la coordinación entre los actores que intervienen en estas líneas, un elemento particularmente relevante cuando programas sanitarios, cooperación externa e inversiones funcionan bajo estructuras institucionales diferentes.
¿Qué puede cambiar con la incorporación de Honduras a la Alianza?
El efecto inmediato es principalmente de gobernanza y coordinación. Honduras dispondrá de una Mesa Consultiva en la que autoridades nacionales, OPS, BID, Banco Mundial y otros socios podrán ordenar prioridades, identificar necesidades y coordinar proyectos e inversiones.
La evaluación de sus resultados dependerá posteriormente de la hoja de ruta que construyan los participantes y de la capacidad para traducir la coordinación institucional en cambios verificables sobre acceso, continuidad de la atención, redes de servicios y resultados sanitarios.
¿Qué alcance tiene la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas?
La Alianza fue lanzada en diciembre de 2023 por la OPS, el BID y el Banco Mundial para acelerar la transformación de los sistemas de salud mediante el fortalecimiento de la atención primaria. Su metodología combina diálogo de políticas, cooperación técnica e inversiones orientadas por las prioridades de cada país.
Con Honduras, la iniciativa reúne a 13 países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Bahamas.
Para Honduras, el desafío comienza ahora en la implementación. La Mesa Consultiva y la futura hoja de ruta deberán convertir la cooperación regional en acciones coordinadas sobre redes integradas, prevención, vigilancia, transformación digital y acceso a servicios.
La incorporación representa, por tanto, un paso institucional hacia una mayor articulación de la atención primaria de salud en Honduras, pero sus resultados deberán valorarse a partir de las medidas, inversiones, metas e indicadores que se definan durante la siguiente etapa del proceso.