Dos aos despus de que la Ley de Mercados Digitales (DMA, por sus siglas en ingls) entrara en vigor, Apple ha tenido que retirar algunas funciones de sus dispositivos en Europa, abrir el iPhone a tiendas de aplicaciones de terceros y enfrentarse a investigaciones formales por parte de la Direccin General de Competencia de la Comisin Europea. La semana pasada, Bruselas public su primera revisin de la ley y concluy que sigue siendo adecuada para su propsito y que por tanto no necesita cambios fundamentales.
Kyle Andeer, vicepresidente de Legislacin Regulatoria y de Productos de la compaa, cree sin embargo que algunos puntos de la ley son claramente un camino hacia una experiencia degradada o incluso arriesgada para los usuarios. En una entrevista con PIXEL, ha explicado los puntos ms polmicos de la ley y la situacin actual y la frustracin de la compaa con una Comisin que, cree, tiene una visin demasiado estrecha de la situacin.
- Ahora que la Comisin ha declarado que la DMA es adecuada para su propsito, que avenidas realistas le quedan a Apple?
- Empecemos diciendo que esta revisin la ha elaborado la Direccin General de Competencia, as que viene a ser como si se evaluara a s misma. No la interpretara como la posicin de la Unin Europea ni de todos los estados miembros. A tenor de las conversaciones que hemos mantenido, tanto en Bruselas como en distintas capitales europeas, hay un esfuerzo mucho ms serio por examinar cmo se ha interpretado esta ley y preguntarse si apunta en la direccin correcta, especialmente en un momento en que la innovacin, la inteligencia artificial y el emprendimiento son tan determinantes para el futuro del continente.
- Percibe un conflicto interno en la Comisin entre objetivos que tiran en sentidos opuestos, como por ejemplo la privacidad frente a la competencia
- Muy claramente, s. Esa ha sido nuestra experiencia a lo largo de estos dos aos. Tomemos la privacidad. La decisin sobre dispositivos conectados que emiti la Comisin el ao pasado exige a Apple proporcionar acceso a informacin privada a dispositivos como relojes inteligentes de terceros, pasando por alto las protecciones de que tenemos en vigor.El historial de redes Wi-Fi es un buen ejemplo. Tu iPhone sabe a qu redes se conecta, y lo utiliza para mejorar tu experiencia. La Comisin nos obliga a facilitar esa informacin a terceros, incluidas empresas como Meta. Esto son datos que Apple ni siquiera recopila, slo los sabe tu telfono, pero nos preocupa enormemente qu puede ocurrir con ellos en manos de compaas cuyo modelo de negocio se basa precisamente en recopilar datos de los usuarios y construir perfiles detallados.Estas decisiones las estn tomando personas formadas en derecho de la competencia, no autoridades de proteccin de datos ni especialistas en proteccin infantil. Es una visin muy cerrada. Obliga a redisear el iPhone atendiendo a un solo valor, en lugar de ponderar todas las consideraciones que implica el diseo responsable de un producto.
- Puedo entender el argumento de la preocupacin por la seguridad, pero en cierta medida, con esta ley, ya no es responsabilidad de Apple, no? Y no es tampoco una situacin tan rara. En el Mac nunca ha existido este nivel de control, y a Apple no parece importarle tanto. Por qu el iPhone es diferente?
- Son productos fundamentalmente distintos, y as los hemos visto siempre. El Mac surgi en una poca muy diferente. El iPhone es un dispositivo extraordinariamente potente que va contigo a todas partes. Lo usas para fotografiar a tus hijos, gestionar tus finanzas, enviar mensajes a tus seres queridos. Es un producto fundamentalmente ms personal, y uno de sus rasgos definitorios es la confianza. Puedes drselo a tus hijos con tranquilidad. Nuestra preocupacin es que los mandatos de interoperabilidad estn haciendo casi imposible mantener esa promesa a nuestros usuarios europeos.
- De todo lo que est exigiendo la Comisin, qu es lo que ms le preocupa a Apple en este momento?
- Dira que dos cosas. La primera es el mandato de interoperabilidad por diseo. Apple trabaja a un ritmo enorme, lanzando nuevas funciones y productos cada ao. La idea de que, simultneamente, para cada nueva tecnologa debamos encontrar la manera de ofrecer acceso seguro a cientos de miles de terceros es un desafo monumental. Eso es lo que nos est obligando a retener o retrasar productos en Europa. La segunda es la premisa de que abrir la plataforma es incuestionablemente positivo y que ignora por completo otros valores como la seguridad, privacidad o proteccin del usuario. Eso necesita revisarse seriamente.
- Apple ha retirado ya algunas funciones en sus productos pero, hasta donde estara dispuesta a llegar? Existe un escenario en el que Apple decida dejar de vender, por ejemplo, iPhones en Europa?
- No es un escenario que quiera contemplar. El objetivo de Apple es siempre encontrar la manera de seguir vendiendo productos en Europa. Lo que me preocupa ms, y que ya estamos viendo emerger, es el de una experiencia degradada; una en la que no podemos ofrecer la experiencia Applecompleta a nuestros usuarios europeos. Y lo que hace este debate tan frustrante es que se desarrolla en Bruselas, en los crculos de poltica. No lo escuchas de los consumidores.
- La revisin de la Comisin insina en el informe que Apple retiene funciones que podra adaptar fcilmente de forma intencional y para crear presin. La Duplicacin de iPhone, por ejemplo, lleva dos aos bloqueada pero la Traduccin en Vivo de los AirPods, en cambio, estuvo disponible pocas semanas despus de anunciarse. Por qu?
- El problema del Duplicado de iPhone es que funciona permitindote controlar tu iPhone desde un Mac, a travs de un sistema muy seguro que hemos construido. El reto est en cmo ofrecer algo equivalente cuando el segundo dispositivo es un PC con Windows u otro sistema operativo. Estaras abriendo una va para acceder a informacin muy sensible desde un entorno menos seguro. Todava no hemos encontrado una forma de permitir ese intercambio sin comprometer la seguridad del iPhone. No es un problema de ingeniera sencillo.
- Ms all de las declaraciones pblicas, las conversaciones con la Comisin le dan alguna esperanza de que algo pueda resolverse?
- En muchos temas hay un dilogo constructivo real. Hemos avanzado de verdad en cuestiones relacionadas con la App Store y otras disposiciones de la DMA. En interoperabilidad, sin embargo, el equipo de la Direccin General de Competencia est muy atrincherado en su posicin. Lo que me parece revelador es nuestra experiencia en otros mercados. Reino Unido, Japn y otros estn adoptando un enfoque muy diferente al de Bruselas. Ven lo que est pasando en Europa y a la hora de pensar en una poltica de interoperabilidad tienen en cuenta tambin la seguridad, la privacidad, la proteccin del usuario y la propiedad intelectual. Hay una sensacin creciente de que el enfoque de Bruselas est cada vez ms aislado. Sigo siendo optimista. Pero queda mucho trabajo por hacer.
- Apple ha argumentado tambin que la DMA seala a las empresas americanas mientras deja fuera a competidores como Samsung o fabricantes chinos. Pero los criterios que aplica son pblicos y conocidos. Qu cambiara de ellos exactamente?
- Vendemos iPhones, iPads y Macs en el mercado europeo. Competimos con Samsung, con empresas chinas, con otros fabricantes asiticos. Esas compaas no estn sujetas a las mismas normas. Samsung es el lder del mercado en Espaa y en muchos mercados europeos. Que Apple cargue con una regulacin que compromete su capacidad de ofrecer el producto que quiere, mientras Samsung compite sin esas restricciones, es un problema de competencia.Y si estas restricciones son genuinamente buenas ideas (algo que no creemos, al menos en lo relativo a la interoperabilidad), entonces deberan aplicarse a todo el mundo. No es justo obligar a hacer las cosas de una manera a un nico competidor.